欧盟CSRD即将落地，出海企业如何应对“史上最严”ESG法规？
CSRD
《企业可持续发展报告指令》
CSRD 是一项于 2023 年 1 月 5 日生效的欧盟 (EU) 立法，它要求欧盟企业（包括非欧盟公司的适用欧盟子公司）披露其环境与社会影响，以及其环境、社会和治理 (ESG) 行动对其业务所产生的影响。这一指令是欧盟可持续发展立法一揽子计划中的重要一环，它取代了欧盟《非财务信息报告指令》，修改并增强了对企业披露环境及社会影响等相关信息的要求，同时将更多企业纳入可持续发展信息报告义务范围内。
CSRD已正式通过欧盟委员会审议，将分四个阶段实施：
对于已受非财务报告指令（NFRD）约束的公司，应于2025年披露2024财年报告。
对于目前不受NFRD约束的大型公司，应于2026年披露2025财年报告。
对于上市的中小企业（微型企业除外）、小型和非复杂的信贷机构和自营保险企业，应于2027年披露2026财年报告。
对于在欧盟营业额超过1.5亿欧元且在欧盟至少有一家子公司或分支机构的非欧盟公司，应于2029年披露报告。
“双重重要性原则”
· CSRD进一步强调了“双重重要性”原则，要求企业从“企业对可持续性议题的影响”和“可持续议题对企业财务绩效的影响”两大维度去考量报告披露的重要性议题。
独立鉴证
· CSRD引入独立鉴证机制，要求范围内的所有企业对其可持续性披露报告提供有限鉴证（Limited Assurance），并于CSRD实施全面稳定之后对其报告提供合理鉴证（Reasonable Assurance），用以提升报告的可靠性。
商业模式和战略
CSRD要求企业披露其商业模式和战略等广泛的可持续发展相关信息，包括：
①企业商业模式和战略对其可持续性议题相关风险的适应性
②企业与可持续性议题相关的业务机会
③企业发展计划（包括财务和投资计划）以确保其商业模式和战略与下述目标相一致：
·向可持续经济的过渡
·根据《巴黎协定》将全球变暖限制在1.5℃以内
·到2050年实现“气候中立”目标
·承担与煤炭、石油和天然气相关活动的风险
④企业商业模式和战略对利益相关方需求及可持续性议题的考量
⑤在可持续性问题方面，企业战略的实施路径
可持续发展目标、政策与管理
· CSRD要求范围内的企业必须设定明确的可持续发展目标，并公布目标进展与计划。同时，需披露企业管理层、监督机构在可持续性议题方面的角色和责任，管理层、监管机构与可持续性议题相关的激励计划，以及企业可持续发展政策等。
除上述之外，CSRD还要求企业披露与可持续性议题相关的主要风险以及管理措施、企业实施的与可持续性事务以及企业自身运营和价值链的实际和潜在不利影响相关的尽职调查流程等。
CSRD将要求报告可持续性的公司数量增加了四倍多，从NFRD涵盖的11,000家增加到CSRD将涵盖的近50,000家。
CSRD的范围很广，包括：
满足以下至少两项的所有大型公司：
员工人数超过250名
营业额超过4千万欧元
总资产超过2千万欧元
上市公司
在欧盟营业额超过1.5亿欧元，且在欧盟至少有一家子公司或分支机构的非欧盟公司
◆对中国企业的影响
CSRD从表面看是一项绩效或者数据披露的工作，但数据之下，反映的是企业对于自身及供应链的可持续运营的全盘管理能力，这种管理能力不仅体现在对于当前工作的改进，更着眼于提升企业未来的可持续发展竞争力。
根据统计，在欧盟设有子公司的中国上市企业共674家，其中，依据CSRD覆盖范围筛选后，电力设备及新能源行业、电子行业、机械行业和汽车行业公司数量排名前四。
由于CSRD要求企业披露价值链信息，如价值链延伸至欧盟以外，则需覆盖相关国家的信息。如果中国企业的商品和服务最终用于向欧盟国家出口，该中国企业也是供应链中的一环，仍需要履行合规义务，依规披露ESG信息，不满足可持续发展管理要求的中国企业则会受到相应业务停滞影响。
CSRD的发布或将给拟赴欧上市公司带来一定阻碍，对已在欧上市公司产生约束，不满足其要求的中国企业或将会受到上市终止、业务暂停等不利影响。因此，在依规、完整披露ESG信息等方面，中国企业仍需开展相关工作。
◆中国企业应如何做准备？
数据治理与分析能力
CSRD要求企业披露详尽的ESG数据，涵盖环境影响、社会贡献和治理结构等多个维度。企业需构建强大的数据治理体系，确保数据的准确性和及时性。这包括提升数据收集、整合与分析的能力，以及运用数字化工具支持高效的数据管理流程。
合规与风险管理能力
企业必须深入理解CSRD的具体要求，建立相应的合规框架，确保所有ESG报告符合法律标准。同时，企业需评估和管理与ESG相关的风险，如供应链中断、环境违规或社会争议，通过建立预警机制和应急计划，减少不确定因素对业务的负面影响。
内部控制、利益相关方沟通与流程优化能力
CSRD的执行需要企业内部各部门间的协同工作。企业应优化内部流程，确保ESG信息的无缝传递，同时加强内部控制，防止数据失真或不一致。这要求企业对现有流程进行审查和调整，以提高效率并降低合规成本。企业也需与股东、投资者、客户、供应商以及政府机构等利益相关方保持开放和透明的沟通。通过定期发布ESG报告，解释企业的可持续发展战略、目标和进展，同时倾听各方反馈，以便不断改进ESG表现。
战略规划与文化转型能力
CSRD鼓励企业将ESG因素融入核心战略和日常运营，这要求企业领导者具备前瞻性的战略规划能力，将可持续发展作为企业目标的一部分。同时，企业需要推动文化转型，培育全员对ESG理念的认同，确保所有员工都能积极参与到可持续发展的实践中。这也意味着将ESG考量深度融入企业战略和日常业务中，而不仅仅是报告阶段的工作。这要求企业重新审视并调整其价值链，确保ESG因素在采购、生产、销售等环节得到充分考虑。
（内容摘自：世界资源研究所、南方周末官方账号，本文版略作修改）
